科技日?qǐng)?bào)—— 集聚--火炬重塑中國(guó)
作者：管理員 ?? 發(fā)布于：2012-06-30 ?? 文字：【
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摘要：
——國(guó)家高新區(qū)20年探索風(fēng)云錄之二
科技日?qǐng)?bào) （2012年6月29日 第01版本）
2004年6月，一個(gè)由硅谷銀行帶領(lǐng)的21人考察團(tuán)悄然踏上了中國(guó)的土地。
在投資界看來(lái)，這21人的陣容豪華程度相當(dāng)驚人，囊括了包括創(chuàng)業(yè)邦合伙人Jim Breyer、凱雷總經(jīng)理Robert Grady、DCM主管合伙人Dixon Doll等美國(guó)主要投資機(jī)構(gòu)“大佬”的頂級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資家，他們旗下管理的資產(chǎn)超過500億美元。
聯(lián)想、百度、華為、中興、中芯國(guó)際、當(dāng)當(dāng)、盛大……6天行程中，考察團(tuán)馬不停蹄地參訪了中關(guān)村和上海的高新區(qū)企業(yè)。
“我們看到了全世界最具活力和創(chuàng)新精神的地方，這讓我想起幾十年前的硅谷。”考察結(jié)束后，Robert Grady在接受中國(guó)媒體采訪時(shí)說，“我們很快會(huì)回來(lái)。”
此后幾年間，考察團(tuán)成員果然或先或后走進(jìn)了中國(guó)市場(chǎng)。
資本的嗅覺最為靈敏。
20年前，國(guó)家高新區(qū)在一片荒蠻中起步，人才、技術(shù)、資本、市場(chǎng)……點(diǎn)滴集聚，艱苦卓絕。
20年后，當(dāng)年的星星火種已成燎原之勢(shì)，從高地眺望高地，以高端凝聚高端，那些非凡的要素已經(jīng)成為大國(guó)崛起的標(biāo)志和動(dòng)力。
制度破冰：把科技創(chuàng)業(yè)者的激情釋放出來(lái)
1988年8月6日，能容納3000人的北京展覽館劇場(chǎng)被擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。
劇場(chǎng)一角，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)局年輕的公務(wù)員王文京聽著臺(tái)上宣讀鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的“十八條”優(yōu)惠政策，熱血沸騰。他毫不猶豫辭去公職，借了5萬(wàn)塊錢和朋友在白頤路租了個(gè)9平方米的房間開始創(chuàng)業(yè)。
13年后，在上海證券交易所里，“用友軟件(600588,股吧)”連同王文京已逾50億元的身家。
同樣是民營(yíng)科技企業(yè)，同樣是在中關(guān)村，僅僅早起步幾年，陳春先、柳傳志創(chuàng)業(yè)的艱難多了層含義。
上世紀(jì)80年代，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)依然鐵幕森森，“抽屜”常常是科研成果最終的歸宿。民營(yíng)科技企業(yè)被許多人視作“皮包公司”，稍不小心，“投機(jī)倒把”“走私”……污水就會(huì)瓢潑而來(lái)。
黎明伴著“高新區(qū)”的概念到來(lái)
1988年5月，國(guó)務(wù)院制定《關(guān)于深化科技體制改革若干問題的決定》出臺(tái)，鼓勵(lì)在智力密集型地區(qū)興辦高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
3年后的1991年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)全國(guó)26個(gè)地區(qū)建立高新區(qū)，一整套扶持高新區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策出臺(tái)。
又過了1年，蘇州、無(wú)錫、常州等25個(gè)城市加入國(guó)家級(jí)高新區(qū)陣營(yíng)，高新區(qū)全國(guó)布局大勢(shì)已定。
剛剛起步的高新區(qū)人，工作千頭萬(wàn)緒，首要任務(wù)就是宣傳國(guó)家政策，吸引更多有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人到高新區(qū)“試飛”。
“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)”“三免兩減半”……在城鄉(xiāng)結(jié)合部，辦公條件簡(jiǎn)陋得甚至只搭了簡(jiǎn)單的帳篷就“上陣”的高新區(qū)，通過各種途徑釋放出強(qiáng)烈的信號(hào)：系列政策將為有夢(mèng)想的人撐起一片自由翱翔的天空。
緊隨各地國(guó)家高新區(qū)籌建、創(chuàng)建的步伐，塞北江南，蟄伏已久的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情集中爆發(fā)
在沈陽(yáng)，東北工學(xué)院年輕的教授劉積仁在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上組建公司并與日本企業(yè)合作，成立東工阿爾派音軟件有限公司，成為日后中國(guó)第一家上市的軟件企業(yè)東軟；
在天津，橡膠公司力車胎廠技術(shù)員張芝泉以承包一所中學(xué)校辦工廠成立天津市橡塑機(jī)械廠，著手打造橡機(jī)行業(yè)龍頭賽象；
在成都，中科院成都生物研究所研究員李伯剛借款50萬(wàn)元，應(yīng)用自己負(fù)責(zé)研究的“地奧心血康”科研成果，創(chuàng)辦成都地奧；
在長(zhǎng)沙，建設(shè)機(jī)械研究院副院長(zhǎng)詹純新帶著7名技術(shù)人員成立長(zhǎng)沙中聯(lián)建設(shè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)公司，就是如今在行業(yè)雄冠亞洲的中聯(lián)重科(000157,股吧)前身；
……
僅1991年，全國(guó)辭職“下海”的就有12萬(wàn)人，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈爆炸式增長(zhǎng)，其中大部分體現(xiàn)在高新區(qū)。在北京，試驗(yàn)區(qū)辦公室正式辦公的第一天，前往登記注冊(cè)的企業(yè)就達(dá)到148家。
今天，從每個(gè)國(guó)家高新區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)中，很容易找到當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)和科教資源的脈絡(luò)，當(dāng)年制度破冰的向心積聚和20年持續(xù)挖掘釋放，讓那些富于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情的種子，在這里長(zhǎng)成了參天大樹。
人才為本：托起產(chǎn)業(yè)振興的力量
1.目光向外
2005年12月14日，美國(guó)紐交所開市的鈴聲，成就了科學(xué)家施正榮帶著一臺(tái)筆記本電腦創(chuàng)業(yè)4年走向世界巔峰的神話，也讓無(wú)錫高新區(qū)“引進(jìn)一個(gè)人才，成就一個(gè)企業(yè)，拉起一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的引才方略收獲完美案例。
人才是第一資源。世界上知名的科技園區(qū)無(wú)不與知名的科研院所淵源深厚麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、哈佛大學(xué)之于128公路和硅谷；筑波大學(xué)之于筑波科技城；臺(tái)灣諸多大學(xué)之于新竹工業(yè)園……
如果科教資源相對(duì)稀缺，高新區(qū)如何破解人才的先天不足？
從深圳灣漁村起步的深圳高新區(qū)怎樣擺脫“以貿(mào)易為主”的厄運(yùn)，不再只是承接轉(zhuǎn)移，抱人家不要的“孩子”？
“蘇南模式”為無(wú)錫積累了“第一桶金”，也讓土地、資源、生態(tài)亮起“紅燈”，僅有一所大學(xué)又如何支撐從制造到創(chuàng)造轉(zhuǎn)型的人才需求？
只能目光向外。
2003年1月，寸土寸金的深圳在高新區(qū)南區(qū)拿出22.6萬(wàn)平方米的土地，建立“虛擬大學(xué)園”。
10多年過去，北京大學(xué)、清華大學(xué)、香港中文大學(xué)、法國(guó)里昂中央理工大學(xué)……50多所中外高校加盟，市場(chǎng)化運(yùn)作，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，真正成為深圳科技產(chǎn)業(yè)化的支撐力量。
2006年，從施正榮案例中嘗到甜頭的無(wú)錫，推出“530計(jì)劃”，在以“7+1”模式對(duì)接國(guó)內(nèi)名校資源的同時(shí)，把招募領(lǐng)軍人才的觸角擴(kuò)散到了世界。
“創(chuàng)業(yè)之初做保姆，創(chuàng)業(yè)之中做導(dǎo)師，創(chuàng)業(yè)之后做保安”“3個(gè)100，兩個(gè)300”，短短幾年，1000多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、超過3000名海外學(xué)子奔向“無(wú)錫530”，其中30人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。
與高端人才相伴而來(lái)的是高端技術(shù)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)的升華與嬗變物聯(lián)網(wǎng)、軟件外包、生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在無(wú)錫漸成氣候。
2.高地凸顯
2001年，高新區(qū)吹響“二次創(chuàng)業(yè)”的號(hào)角；2007年，黨的十七大提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；2007年，自主創(chuàng)新上升為國(guó)家戰(zhàn)略；2008年，代表國(guó)家人才戰(zhàn)略的“千人計(jì)劃”出臺(tái)。
在國(guó)家轉(zhuǎn)型的大背景下，寧可犧牲一點(diǎn)速度，也要保障將來(lái)質(zhì)量的人才發(fā)展觀，成為國(guó)家高新區(qū)共識(shí)。
“無(wú)錫530”前后，北京海外人才聚集工程、武漢東湖“3551”人才計(jì)劃、上海“海外高層次人才集聚工程”、蘇州“姑蘇人才計(jì)劃”、南京“紫金人才計(jì)劃”、天津“千人計(jì)劃”等針對(duì)高端人才的引進(jìn)計(jì)劃紛紛出臺(tái)。同時(shí)，各高新區(qū)圍繞各地實(shí)際完善引才機(jī)制，創(chuàng)造性建立了各類高端人才集聚的渠道。
“競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父”邁克爾?波特認(rèn)為，人才集聚到一定程度會(huì)向外輻射，在區(qū)域間形成人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作機(jī)制及良性互動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)局面。多年集聚，國(guó)家高新區(qū)人才“高地”效應(yīng)已經(jīng)凸顯。
截至2010年，國(guó)家高新區(qū)獲得碩、博士學(xué)位人員分別為36.9萬(wàn)人和4.3萬(wàn)人，歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員近4.7萬(wàn)人，從事科技活動(dòng)的人員超過161.1萬(wàn)人，占高新區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的18.7%；在263名國(guó)家“千人計(jì)劃”引進(jìn)的海外高層次創(chuàng)業(yè)人才中，80%以上從國(guó)家高新區(qū)入選；全國(guó)16個(gè)國(guó)家高新區(qū)成為中組部重點(diǎn)支持海外高層次人才引進(jìn)的“海外高層次人才創(chuàng)新基地”。
引得來(lái)，還要留得住，用得上。
2005年，當(dāng)鄒學(xué)明放棄美國(guó)通用電氣醫(yī)療集團(tuán)全球副總裁一職，帶著33項(xiàng)歐美專利歸國(guó)創(chuàng)業(yè)時(shí)，全國(guó)各地都可以成為選項(xiàng)，但他最終把自己的企業(yè)奧泰醫(yī)療放在了成都高新區(qū)。除了成都給出的優(yōu)越地價(jià)，打動(dòng)他的還有成都可供配套的電子信息和不遠(yuǎn)處綿陽(yáng)的新材料。
“任何區(qū)域都不能包打天下，我們偏居西南，就是要在發(fā)揮傳統(tǒng)科教資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展對(duì)物流成本相對(duì)不敏感的新興產(chǎn)業(yè)，我們的人才引進(jìn)必須圍繞產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行。”成都高新區(qū)黨工委書記敬剛的觀點(diǎn)頗具代表性。
產(chǎn)業(yè)與人才相輔相成。今天，當(dāng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境已經(jīng)成為國(guó)家高新區(qū)引才、留才的重要因素，高新區(qū)把招才引智的產(chǎn)業(yè)定位放在了更加重要的位置，使人才集聚與產(chǎn)業(yè)集聚相互加強(qiáng)、創(chuàng)新人才發(fā)展與高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)。
而以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的人才培訓(xùn)體系和適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需求的人才管理制度，使高新區(qū)對(duì)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)早已飛躍了辦理行政手續(xù)的“一站式”，而延伸到包括生活事務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、投融資、市場(chǎng)開拓等創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。
2008年，當(dāng)國(guó)家高新區(qū)失去了區(qū)內(nèi)稅收優(yōu)惠這塊香甜的奶酪，有人疑惑，為什么還是有那么多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者涌向國(guó)家高新區(qū)？
2008年落戶長(zhǎng)沙的“千人計(jì)劃”入選者、大邦生物董事長(zhǎng)彭瀅說：“因?yàn)檫@里的服務(wù)，這里的環(huán)境，高新區(qū)像一把傘，把不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的東西統(tǒng)統(tǒng)擋在了外面。”
金融支撐：讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)者看到天使的笑容
1.呼喚春天
一大早，正部級(jí)的國(guó)家科委副主任李緒鄂帶著一隊(duì)司局長(zhǎng)行色匆匆地趕往銀行，只是為了“會(huì)見”一名普通的信貸員。一番交涉后，信貸員明白了，“只要是國(guó)家認(rèn)定的火炬計(jì)劃項(xiàng)目就給貸”。跟著在各個(gè)部委、銀行總行跑了一圈的國(guó)家火炬辦主任王瑞明終于松了一口氣。
這個(gè)故事發(fā)生在1993年，《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》中“銀行要積極開展科學(xué)技術(shù)信貸業(yè)務(wù)”發(fā)布整整8年之后，科技貸款依然舉步維艱。
無(wú)資產(chǎn)、少抵押、風(fēng)險(xiǎn)大，民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初這些“關(guān)鍵詞”，往往讓商業(yè)銀行退避三舍。而最早的市場(chǎng)化資金投入嘗試，也因缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行的機(jī)制基礎(chǔ)不得要領(lǐng)。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在1998年。
時(shí)任全國(guó)政協(xié)副主席成思危在全國(guó)政協(xié)九屆一次會(huì)議上提案建議，“把發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資作為推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本政策”，得到中央高度重視。
這份日后被稱為“一號(hào)提案”的建議，不僅為我國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資全面發(fā)展建立了規(guī)范，也開啟了中國(guó)設(shè)立創(chuàng)業(yè)板的征程。
1999年，兩片嫩芽托著的“金鑰匙”為在“死亡谷”里苦苦掙扎的科技型中小企業(yè)打開了另一扇希望之窗，我國(guó)第一支用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金設(shè)立。
在機(jī)制利好和示范帶動(dòng)的雙重牽引下，政府科技金融體系的搭建成為風(fēng)潮，很多國(guó)家高新區(qū)積極參與其中，承擔(dān)了政策建議和推動(dòng)操作的重要角色。
據(jù)報(bào)道，僅1998年下半年，全國(guó)就成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司43家；截至1999年8月，全國(guó)各層次的政府創(chuàng)業(yè)基金已達(dá)100多家，不少地方還推出了與之配套的風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)保基金，這些機(jī)構(gòu)大都與國(guó)家高新區(qū)緊密關(guān)聯(lián)或直接由高新區(qū)設(shè)立。
這些渠道的打通和范例的打造，成為中國(guó)的科技金融體系建立的先聲。而所有渠道都打通的時(shí)候，“哪里有花，哪里就會(huì)有蜜蜂”，高新技術(shù)企業(yè)向高新區(qū)集聚，資本也隨之向高新區(qū)匯集。
天有不測(cè)風(fēng)云。
2000年，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅，中國(guó)創(chuàng)業(yè)板亦因此被擱置。而2005年以前，非國(guó)有股流通受阻，風(fēng)投缺乏退出機(jī)制，科技金融遭遇“寒冬”。
“兄弟們，撐住了！"春天"就要來(lái)了！”
深港產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)投董事長(zhǎng)厲偉永遠(yuǎn)記得那個(gè)漫長(zhǎng)的“冬天”里，時(shí)任深圳市副市長(zhǎng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉應(yīng)力對(duì)VC老總們的鼓勵(lì)。“他那么忙，但只要我們這些搞投資的人聚會(huì)，他都會(huì)來(lái)參加，釋放關(guān)于"春天"的信號(hào)，讓大家重拾信心，堅(jiān)持下來(lái)。”
當(dāng)市場(chǎng)變得有些飄忽不定時(shí)，是高新區(qū)人用激情和智慧，給那些堅(jiān)守者帶去溫暖，讓集聚的洪流雖遇低谷卻不曾斷流。
蓬勃發(fā)展的高新區(qū)企業(yè)沒有辜負(fù)投資者們的苦苦堅(jiān)守，創(chuàng)業(yè)板推出1年間，僅深圳就有14家企業(yè)上市，占全國(guó)10%，符合上市條件的企業(yè)更多達(dá)13000多家。
在全國(guó)范圍內(nèi)，截至2010年3月底，65家中小企業(yè)正式掛牌交易，融資405億元，其中60家為高新技術(shù)企業(yè)，25家獲得科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持，48家背后有VC或PE的身影。
2.呵護(hù)全程
面向市場(chǎng)，國(guó)家高新區(qū)的科技金融體系才能攪活一江春水，然而資本逐利，會(huì)不會(huì)因此偏離激勵(lì)創(chuàng)新的本意？
“市場(chǎng)在運(yùn)行中日漸規(guī)范，我們的行業(yè)正迎來(lái)一個(gè)大洗牌的時(shí)代，只有更專業(yè)者才能生存。”今天深創(chuàng)投90%的業(yè)務(wù)集中在科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)前端，總裁李萬(wàn)壽對(duì)此感觸頗深，“在規(guī)范的市場(chǎng)下，風(fēng)投逐利和激勵(lì)創(chuàng)新并不矛盾，因?yàn)楦蟮娘L(fēng)險(xiǎn)和更長(zhǎng)的陪伴將意味著更高的利潤(rùn)。這正是政府力主市場(chǎng)化運(yùn)作的原因。”
美國(guó)老牌VC們均堅(jiān)守“投資30分鐘車程內(nèi)企業(yè)”的理念，他們認(rèn)為，只有和被投企業(yè)保持密切聯(lián)系，才便于監(jiān)督、管理和提供增值服務(wù)。
2010年成立的長(zhǎng)沙麓谷創(chuàng)投按市場(chǎng)化運(yùn)作，高新區(qū)相對(duì)控股，對(duì)不符合高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新激勵(lì)的項(xiàng)目行使“否決權(quán)”。
“看似我們受到了限制，但事實(shí)上并非如此。”名不見經(jīng)傳，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)沙麓谷創(chuàng)投總經(jīng)理廖立平卻滿懷信心，“背靠高新區(qū)，每10天我們的人就能把所有的5000家企業(yè)"掃"一遍，試問哪家風(fēng)投能比我們更熟悉企業(yè)的情況，搶得先機(jī)？”
2004年，主要生產(chǎn)硅酮結(jié)構(gòu)膠的成都硅寶科技(300019,股吧)產(chǎn)品供不應(yīng)求，規(guī)模擴(kuò)張，資金成了瓶頸，廠房是租的，設(shè)備也不值幾個(gè)錢，借貸無(wú)門的硅寶科技總經(jīng)理王有志“麻起膽子”找到了成都高新區(qū)。
在高新區(qū)的擔(dān)保公司的幫助下，500萬(wàn)銀行貸款很快落實(shí)到位，成為企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵支撐。2009年，硅寶科技成為成都唯一一家擠進(jìn)首批創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)。
“銀行跟我們信息不對(duì)等，但高新區(qū)了解我們企業(yè)的成長(zhǎng)過程，了解我們的行業(yè)，他們給我們擔(dān)保，銀行就沒有了顧慮。”王有志說。
只過了幾年，成都的科技企業(yè)貸款有了更便捷的途徑。
“我們剛剛跟成都高新區(qū)經(jīng)發(fā)局合作開發(fā)了一款叫"科稅通"的產(chǎn)品。企業(yè)年繳納稅款在100萬(wàn)元以上，無(wú)需擔(dān)保，我們就能給予1000萬(wàn)元以下的授信額度。”今年1月，繼成都銀行、建設(shè)銀行(601939,股吧)之后，成都的第三家科技銀行交通銀行(601328,股吧)成都科技支行正式掛牌營(yíng)業(yè)，該行行長(zhǎng)鄧澤瑜說：“這樣以前很多按照傳統(tǒng)信貸方式貸不到款的企業(yè)，很快就能拿到他們所需要的資金。”
成都之后，杭州、武漢、深圳、無(wú)錫等地漸次跟進(jìn)，已有11個(gè)地區(qū)成立了科技支行，借助高新區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)資金池等機(jī)制分解銀行風(fēng)險(xiǎn)，共享利益，科技支行漸漸接近硅谷銀行運(yùn)作機(jī)制，成為創(chuàng)業(yè)初期不愿稀釋股權(quán)的企業(yè)融資的首選方式；
還有科技保險(xiǎn)，截至目前，北京、天津、上海、重慶等12個(gè)市（區(qū)）已被確定為科技保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)城市；
還有新三板，截至2010年2月，中關(guān)村股權(quán)代辦系統(tǒng)已掛牌63家企業(yè)，共有12家企業(yè)進(jìn)行了13次定向增發(fā)股份，融資近6億元；目前，各地國(guó)家高新區(qū)都在積極爭(zhēng)取進(jìn)入“股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓”試點(diǎn)范圍，積極引導(dǎo)企業(yè)股份制改制，將其作為科技型中小企業(yè)股權(quán)流轉(zhuǎn)和融資的重要平臺(tái)；
目前，在全國(guó)高新區(qū)51764家企業(yè)中，已有上市企業(yè)870家，初步形成了以科技創(chuàng)新為特征的“高新區(qū)板塊”；
……
今天，走進(jìn)張江，那里有“金融超市”，“總有一款產(chǎn)品適合您”；來(lái)到中關(guān)村，那里的“一個(gè)基礎(chǔ)，十條渠道”，總有一條渠道的資金會(huì)和你的創(chuàng)業(yè)相遇；蘇州的分階段創(chuàng)投平臺(tái)，成都的“梯形融資模式”……借助市場(chǎng)的力量，目前大部分高新區(qū)都已經(jīng)建立了涵蓋創(chuàng)業(yè)投資、貸款融資、債券融資、上市融資以及戰(zhàn)略型股權(quán)投資等多層次的金融服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新金融體系。
高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)始終，都有科技金融呵護(hù)全程。
鏈接未來(lái)：突破時(shí)空聚合要素展開創(chuàng)業(yè)碰撞
20年的積累已經(jīng)夠豐厚，但國(guó)家高新區(qū)仍不過是弱冠之年，這是個(gè)充滿著青春活力，飛揚(yáng)著創(chuàng)新動(dòng)力(310328,基金吧)的年齡
讓我們?cè)侔涯抗馔断蛳矚g開風(fēng)氣之先的深圳。
深圳清華大學(xué)研究院。發(fā)展到今天，似乎已經(jīng)沒有人能說清楚這是個(gè)什么機(jī)構(gòu)，更多的人把它叫作“四不像”：既是企業(yè)又不完全像企業(yè)；既是事業(yè)單位又不完全像事業(yè)單位；既是研究機(jī)構(gòu)又不完全像科研院所；既是大學(xué)又不完全像大學(xué)。
“它是介于四者之間的一個(gè)綜合體、變異體和改良體。”深圳清華大學(xué)研究院院長(zhǎng)馮冠平說，它不依靠政府投入，不唯行政命令是從，不以得獎(jiǎng)為主要目的，產(chǎn)、學(xué)、研、資、商相結(jié)合，融企業(yè)孵化、科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)于一體。
2007年轉(zhuǎn)戰(zhàn)深圳，2008年6月19日，華大基因研究院被深圳市政府批準(zhǔn)成為事業(yè)單位。
2010年7月13日，深圳光啟研究院成立，畢業(yè)于美國(guó)杜克大學(xué)電子與計(jì)算機(jī)工程系、年僅26歲的劉若鵬出任院長(zhǎng)，同樣被戴上了事業(yè)單位的帽子。
戴上“帽子”的兩家機(jī)構(gòu)，仍然按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，卻多了“事業(yè)單位”的優(yōu)惠政策：他們不僅可以享受國(guó)有科研機(jī)構(gòu)進(jìn)口科教儀器設(shè)備及實(shí)驗(yàn)用品免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅的政策優(yōu)惠；在競(jìng)爭(zhēng)各級(jí)政府科研項(xiàng)目時(shí)，享受科研機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策；同時(shí)，還享受政府事業(yè)費(fèi)補(bǔ)助。
“四不像”的新型科研組織的涌現(xiàn)，正是政府及高新區(qū)改革創(chuàng)新要素集聚生態(tài)的直接結(jié)果。高新區(qū)的戰(zhàn)略膽識(shí)和敢于擔(dān)當(dāng)，破除了束縛創(chuàng)新的陳舊觀念和體制弊端，打通創(chuàng)新源頭帶來(lái)的強(qiáng)大的活力快速轉(zhuǎn)換到新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)，光照創(chuàng)業(yè)全程。
“四不像”的深圳清華大學(xué)研究院成立15年來(lái)，出色地扮演了促成科研成果產(chǎn)業(yè)化的“紅娘”，目前資產(chǎn)已近百億，超過300項(xiàng)成果在這里實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值超過110億；成功孵化出600多家高科技企業(yè)，被稱為“高科技上市公司的搖籃”。
2007年以來(lái)，“華大基因”成為出現(xiàn)在科技類新聞上的高頻詞，“第一個(gè)中國(guó)人基因組序列圖譜”“國(guó)際千人基因組計(jì)劃”“大熊貓基因組計(jì)劃”“世界三極動(dòng)物基因組計(jì)劃”“萬(wàn)種微生物基因組計(jì)劃”“中國(guó)歐盟合作腸道微生物項(xiàng)目”“共生體基因組計(jì)劃”等重大創(chuàng)新和科技計(jì)劃接連爆出。
深圳光啟研究院團(tuán)隊(duì)成員均來(lái)自世界頂尖研究機(jī)構(gòu)并且在相關(guān)領(lǐng)域取得過重要科研成果，在《科學(xué)》《物理學(xué)快報(bào)》等世界頂尖期刊以及國(guó)際會(huì)議上發(fā)表學(xué)術(shù)論文120余篇。科技部原部長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士徐冠華稱，深圳光啟高等理工研究院正式成立，標(biāo)志著深圳在實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)創(chuàng)新之城邁出堅(jiān)實(shí)的步伐……
也許，這還只是些端倪，我們還找不到太多呼應(yīng)，但集聚從來(lái)都是一個(gè)從歷史走向未來(lái)的過程，這個(gè)過程時(shí)時(shí)考驗(yàn)著高新區(qū)人改革的魄力和智慧。
20年過去，未來(lái)還很長(zhǎng)，國(guó)家高新區(qū)高端要素集聚歷程的艱苦輝煌，它不僅體現(xiàn)在曾經(jīng)走過的篳路藍(lán)縷，也許更體現(xiàn)在即將呈現(xiàn)的驚心動(dòng)魄。
面向歷史，面向未來(lái)，面向世界，集聚還在繼續(xù)……
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本報(bào)記者 談琳 韓義雷 張琦
來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)
